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2月15日，整治中医养生保健服务及保健用品生产销售乱象百日行动推进会在长春市卫生计生委10楼多功能报告厅举行。长春市卫计委副主任高玉堂参会。
立案39件结案35件均在媒体曝光
会上，长春市工商广告分局勾践局长介绍了长春市工商系统开展整治“保健”市场乱象百日行动工作概况和工作进展。按照十三部委的要求，长春市工商系统对保健品市场乱象整治进行部署，目前立案39件，结案35件。已结案的案例在媒体上进行了曝光。
“此次对医疗机构违法乱象的打击力度还是比较大的，线上线下都在检查。我们也将积极配合好这次专项行动，无论是专项整治，还是联合行动，都将全力配合好。”勾践局长说。
对整治工作中存在的困惑进行讲解
“非医疗性的养生保健机构服务范围一直比较模糊，哪些可以做，哪些不可以做。此次我们要督查的社会办的养生类保健机构，情况比较复杂，在整治中要按照相关法规和文件进行查处。”中医处孙艳静处长重点针对整治中医养生保健服务工作中存在的困惑进行了讲解。
她介绍，2018年6月15日，国家中医药管理局发布了《中医养生保健服务规范（试行）》征求意见稿：
明确了中医养生保健服务的概念，即在治未病理论的主导下，在中医药理论指导下，运用中医药技术、方法开展的保养身心、预防疾病、改善体质、增进健康活动；
明确了中医养生保健机构可以提供中医健康状态辨识与评估、中医健康咨询指导、中医健康干预调理、中医健康教育等服务；
明确了非中医养生保健服务的负面清单中医养生保健包括哪些项目，也就是不能做什么。包括中医养生保健机构及其人员不得从事医疗活动，不得使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者高危性的技术方法等等。
严查以“保健”为名开展各种违法违规行为
长春市卫生监督所高松所长重点对开展整治中医养生保健服务及保健用品生产销售乱象百日行动监督执法提出了具体要求。他强调：要严厉查处以“保健”为名开展的各种违法违规行为，重点查处以中医药“预防”“保健”、“治未病”等为名，或假借医学理论和术语欺骗、诱使、强迫消费者接受非法诊疗，谋取不正当利益的行为，整顿保健用品生产销售乱象。
各级卫生监督部门至少开展一次跨部门联合行动
针对此次百日专项行动中医养生保健包括哪些项目，长春市卫计委综合监督处处长李昌辉提出几点要求：
一要加强重视，马上行动起来。
二是与工商部门联系，取得审批名单；各级卫生监督部门设立举报电话，向社会公开，接受举报无证机构和非法从业人员，依法进行查处。
三是各级卫生监督部门要联合工商部门，进行至少一次的跨部门联合行动。
四是加大宣传，每个县市区和市级卫生监督部门，都要宣传一次跨部门联合行动和百日专项行动。
百日行动将严厉打击四种行为
整治中医养生保健服务及保健用品生产销售乱象百日行动中，将严厉查处以“保健”为名开展的各种违法违规行为，重点查处以中医药“预防”、“保健”、“治未病”等为名，或假借医学理论和术语欺骗、诱使、强迫消费者接受非法诊疗，谋取不正当利益的行为，整顿保健用品生产销售乱象。
（一）非法开展诊疗活动的行为
中医诊疗活动是以疾病诊断和治疗为目的，在中医理论指导下通过各种检查，使用药物、技术、器械及手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动。严厉打击非医疗机构及其人员开展中医诊疗活动的行为。
（二）非法使用诊疗技术的行为
严厉打击非医疗机构及其人员在经营活动中使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者高危性的技术方法。
严厉打击非医疗机构及其人员开具药品处方、宣传治疗作用、给服务对象口服不符合《既是食品又是药品的物品名单》、《可用于保健食品的物品名单》规定的中药饮片或者《保健食品禁用物品名单》规定禁用的中药饮片的行为。
（三）假借医学理论和术语宣传等行为
严厉打击非医疗机构及其人员在开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动中，在机构名称、经营项目名称和项目介绍中使用“中医”、“医疗”、“治疗”及疾病名称等医疗专门术语，宣传治疗作用的行为。
（四）整顿保健用品生产销售违法违规行为
严厉打击未取得《吉林省保健用品批准证书》或持有使用过期《吉林省保健用品批准证书》生产保健用品，整顿擅自变更经省卫生行政部门批准的产品配方、生产工艺、质量标准、产品名称和使用说明书的违法生产保健用品行为。
严厉打击经销商以虚假宣传等方式欺骗或者误导消费者购买使用保健用品的违法行为，查处保健用品销售者销售未经审批、无产品合格证明、超过保质期的保健用品。查阅保健用品销售者是否建立真实完整的购销记录并保存2年，购销记录应当注明保健用品的名称、规格、批号、有效期、生产企业、购销单位、购销数量、购销日期等内容。做到销售的保健用品来源可追溯，净化保健用品生产销售市场，依法保障人民群众健康。
此次会议，各县（市）区、开发区分管监督中医工作的局长、监督科科长、中医科科长、监督所所长共70余人参会。
为保障整治行动取得实效
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